印度政府近期再度掀起全球科技圈关注。根据《路透社》报道,印度电信部(DoT)已要求 Apple 及各大 Android 手机厂商,必须在 90 天内强制预装政府开发的「Sanchar Saathi」安全 App,且用户 无法自行删除。甚至已上市的手机,也需通过 OTA 更新强行推送。
这项措施被视为印度扩大数字监管的重要一步,也引发外界对用户隐私权的巨大担忧。
📌 印度要求:所有手机必须预载 Sanchar Saathi

印度政府于 11 月 28 日以「非公开、机密文件」形式,向多家科技厂商下达指令,内容包括:
- 所有新出货手机必须预载 Sanchar Saathi
- 已销售的设备需在 90 天内通过系统更新推送
- App 属系统级应用,不允许卸载
政府宣称该 App 的作用包括:
- 找回遗失或遭盗手机
- 检测伪造 IMEI
- 侦测可疑门号与网络滥用
- 打击诈骗、资安犯罪与黑客活动
官方数据显示,Sanchar Saathi 已:
- 找回 370 万支失窃手机
- 停用 3,000 万+ 可疑门号
- 仅 2025 年 10 月就找回 5 万支手机
尽管成效亮眼,却因其具备追踪能力、且不可删除,引发严重隐私疑虑。
🍎 苹果再陷隐私争议:遵守原则还是妥协市场?
多名消息人士指出,苹果内部政策严格禁止预装政府或第三方软件,这与印度规定明显冲突。
类似事件并非首次发生:
- Apple 曾拒绝配合印度开发官方反垃圾短信 App
- 也多次因隐私要求与印度政府产生摩擦
分析机构 Counterpoint 研究总监 Tarun Pathak 表示:
“Apple 一向拒绝强制预装类要求,可能会寻求折衷方案,例如在设备首次启动时引导用户自行安装。”
目前 iOS 在印度的市占率约 4.5%(7.35 亿部智慧手机中的小部分),Android 厂商受影响更大。
包括 Apple、Google、Samsung、小米在内的厂商尚未对此正式回应。
🔎 并非单一政策:印度数字监管环境持续收紧
《印度快报》指出,此规定只是印度政府强化数字管控的一环。
过去印度 DoT 曾要求:
- WhatsApp 等具端对端加密能力的通讯软件
- 必须将 用户账号绑定 SIM 卡内 IMSI(国际移动用户识别码)
而印度购买 SIM 卡时需提交政府证件,因此政府可轻易对应到用户真实身份。
这类措施已引起:
- 隐私组织
- 人权团体
- 国际科技企业
的强烈关注,也让外企在印度市场的政策风险不断增加。
🏁 结语:苹果隐私底线会被迫后退吗?
在全球对于「数字主权」与「政府监控」讨论升温的趋势下,印度此次强制预装 App 的决定,很可能成为未来其他国家参考的模板。
苹果长期以“隐私保护者”自居,但在庞大的印度市场面前,它是否会继续坚持底线,或被迫作出妥协?
未来的 90 天,将是关键时刻。